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新闻:《钢铁行业生产经营规范条件》即将公布
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记者17日从工信部了解到,由该部门牵头制定的《钢铁行业生产经营规范条件》已经完成,近期有望正式公布,该文件将成为钢铁企业兼并重组的重要依据。

国务院办公厅在4日发布的《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》(简称《意见》)中,要求由工信部负责牵头的共有4项工作,其中就包括牵头制定《钢铁行业生产经营规范条件》。

在工信部部长李毅中看来,钢铁业将在节能减排发挥重要作用。李毅中是13日在北京召开的“我为节能减排献一策”启动仪式上作以上表态的。当天,李毅中曾多次表示,“节能减排已经进入攻艰阶段。”

正是因为节能减排的形势严峻,工信部相关司局已经加紧落实了相关工作。工信部人士表示,《规范条件》已经在相关部委会签完毕,近期就有望对外公布。

据介绍,《规范条件》将成为有关部门和金融机构做好促进钢铁企业兼并重组、淘汰落后和扶持优势企业发展等工作提供重要依据。

业内人士认为,鼓励企业的兼并重组是实施节能减排和结构调整的有力举措之一。当前面临的难题主要是跨地区兼并。人员安置和税收流失的压力下,地方政府都不愿意本地企业被外地企业兼并。

由于兼并重组是市场行为,政府不能简单“拉郎配”,这就使得《规范条件》成为优胜劣汰的重要依据。例如今后在矿石资源的配置上,铁矿石资源将优先配置给符合《规范条件》的企业。

工信部人士表示,《规范条件》公布后,将正式开展钢铁行业规范管理工作。“首先选择条件较好的企业开展规范工作,同时促环保部抓紧对其完成环保审查,作为第一批规范企业名单尽快正式对外公告。”

为落实《意见》精神,工信部还将会同相关部门制定钢铁企业兼并重组方案具体审批办法,为开展审批工作规范操作奠定基础,同时布置各地抓紧制定钢铁企业兼并重组方案,并对条件成熟的方案组织审批和实施。